在丹麦,职工的培训越来越受雇主、职工和劳工部门的重视。职员工脱岗培训期间企业如何运转?从1994年起,丹麦开始实施职业轮换制度,即企业招聘失业人员临时替代接受培训的正式员工。结果表明,这些失业人员在工作中往往能学得一技之长,并被企业留用,成为正式员工。
从事救援的法克公司的160名援救人员要接受3周半的培训,整个培训持续13个月,公司聘用了12名临时人员来顶替工作,最后其中3名被留用,6人在其它单位找到了工作。这些失业人员通过职业轮换重新就业,法克公司则提高了其员工的业务素质。
据统计,1994年以来,丹麦约有2万名失业者参加了职业轮换。丹麦技术研究所的一项研究表明,通过职业轮换进入企业的失业人员中有60-80%都在顶替工作的单位或者其它单位获得了长期工作。在首都哥本哈根地区,这个比例高达92%。有人甚至认为,职业轮换已成为丹麦向失业人员提供长期工作的最有效办法。
丹麦公共就业局和职业培训中心主任麦科达尔认为,职业轮换能顺利推行是因为其多赢效益。用人单位可借此培训员工,提高员工素质,增强企业适应力;员工因此提高了自身素质和适应新技术的能力,并和劳动力市场保持了更好的联系;职业轮换为失业者开启了一扇进入劳动力市场的大门,使他们有机会学到求职所需的技能和经验,同某个单位建立起关系,增加得到工作的机会。
欧盟有关官员认为,职业轮换最大的好处是使长期失业者能借此良机同就业市场保持一定联系,展示自己的能力,减轻其悲观失望的情绪。
丹麦成功实施职业轮换的原因是多方面的,比如就业服务部门、培训机构和用人单位事前都要详细了解企业和失业人员的情况,弄清需要什么样的顶替人员、及时了解选派来的人是否合适。政府机构等还为职业轮换提供了最大可能的财政支持。例如,轮换期间,用人单位可因职工离岗培训、接收顶替的失业人员获得补贴。
研究就业问题的专家认为,职业轮换成功的最重要原因是它满足了资方的需求。职业轮换的目的不仅仅在于帮助失业人员找到工作岗位,“这仅是一种附带效果”,更为重要的是企业员工的深造使企业提高竞争能力并创造出新的就业机会。丹麦很多企业家都认识到,目前丹麦应用的技术的80%在今后10年内都将过时,对员工进行再培训以提高产品质量是企业生存的必要前提。
职业轮换的主要实施对象是技术水平不高的工人、在职青年职工和技术熟练工人,他们是失业群中的最弱者,往往难以获得足够的机会。